REGLAMENTO COMPENSACIONES DE BIODIVERSIDAD [LEY SBAP]

El 12 de mayo de 2025 vence el plazo para presentar observaciones al reglamento de compensaciones de biodiversidad elaborado por el Ejecutivo en el marco de la implementación de la Ley SBAP. De aprobarse en su estado actual, el Reglamento generará diversos problemas para las empresas que presenten proyectos a evaluación ambiental y que deban compensar biodiversidad. Entre otros problemas, destaco los siguientes tres:

1.           Exigencias financieras desmedidas. La propuesta obliga a los titulares a incorporar, como parte de las medidas de compensación, instrumentos para el financiamiento de las mismas. Estos instrumentos deberán ser independientes de la operación comercial del proyecto y se entenderán como parte integrante de la medida.

2.           Preferencia por la perpetuidad de las medidas. La propuesta establece que las medidas durarán “preferentemente a perpetuidad”, lo que es absolutamente desproporcionado para las obligaciones exigible a quien operará un proyecto con una vida útil e impactos acotados.

3.           Rigidez de las medidas. La propuesta establece que, si bien las medidas se pueden complementar o sustituir para efectos de cumplir con la meta de compensación, jamás se podrá modificar el sitio de compensación ni los plazos comprometidos. Esta exigencia no tiene ningún fundamento ambiental ni, tampoco, es funcional al cumplimiento adecuado de las metas de compensación.

Además de los ya señalados, existen diversos problemas vinculados al alcance de la remisión legal, a la proporcionalidad de las exigencias para los titulares y a la rigidez en la forma de cumplimiento de las obligaciones.